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建立容错机制 让民营中小企业减负前行

来源: 三联生活周刊
2024-03-13 11:02:20

8x8x抽到插「お誕生日おめでとう」と直子は書いていた。「あなたの二十歳が幸せなものであることを祈っています。私の二十歳はなんだかひどいもののまま終ってしまいそうだけれどcあなたが私のぶんもあわせたくらい幸せになってくれると嬉しいです。これ本当よ。このセーターは私とレイコさんが半分ずつ編みました。もし私一人でやっていたらc来年のバレンタインデーまでかかったでしょう。上手い方の半分が彼女で下手な方の半分が私です。レイコさんという人は何をやらせても上手い人でc彼女を見ていると時々私はつくづく自分が嫌になってしまいます。だって私には人に自慢できることなんて何もないだもの。さようなら。お元気で」直子は少し赤くなってcにっこり微笑んだ。「キズキ君もそう言ってたわ」  该家长称,小朋友所在的班级共有28人左右,一些小朋友相继出现不舒服症状。其中一些小朋友27日中午就出现症状,“主要是呕吐严重,有些都吐脱水了,在医院输液。”qqyuojj-2milvkt-建立容错机制 让民营中小企业减负前行

  樊芸的15分钟发言信息量很大,她拿出一线调研得来的案例和听到的呼声,直陈民营中小企业面临的种种困难,呼吁为他们减负前行。听了她的发言,不少与会者频频点头。

  因为向来敢于直言、发言直击要害,樊芸被网友称为“犀利姐”。过去的全国两会上,发现预算报告草案有的数据不明时,她“三问转移支付”,当场拦住财政部相关负责人追问财政预算。见到证监会主席列席小组审议,她“四问证监会”,为中小股民说话。

  “中小民营企业融资为什么这么难?”樊芸接着又抛出一个长期困扰民营中小企业发展的问题,这也是世界性难题。

  她说,早些年在融资创新方面,银行曾经作出了有益探索,成立了普惠金融部,采用不动产抵押、无形资产质押、股权质押、固定资产抵押等方式贷款。也就是说,如果企业没有任何资产时,可以采用信用贷的方式,通过查询企业负责人的个人征信,给中小企业、科创企业发放贷款,取得了一定的效果。

  然而,由于监管部门防范风险的要求和相关监督部门的审计检查,银行又沿用了传统标准,融资创新无疾而终。樊芸在调研中发现,有的银行行长非常同情民营企业,“没有吃企业一顿饭、拿过一分钱,愿意支持民营企业,贷款给民营企业”,然而个别支行行长却因此受到影响,有的人失去升迁机会,有的人检查写了一大堆。樊芸说:“民营企业融资为什么这么难,是因为根本上没有解决体制机制的问题——容错机制。”

  樊芸认为,对于金融机构支持民营企业贷款,应设立不同的奖惩措施。探索、创新成功的银行和个人,要予以激励、实施重奖;对创新探索没有成功的,不但不能进行处罚,还要加以安抚和鼓励,要给予他们试错的勇气和宽容的制度环境;相反,对于应做工作没有做好的、不思进取的,则要予以处罚。

  去年,樊芸通过一年的调研提出了6个建议,“有3个已经在地方解决了,还有3个我带到了全国人民代表大会上”。

  近几年,新冠疫情冲击叠加外部环境变化,国内外需求增长缓慢,民营经济在发展过程中也遭遇一些困境,外部需求下降、债务偿付困难等。樊芸说,上海的民营中小企业数量庞大,可以从金融手段切入,切实帮助减轻企业负担,使民营中小企业能够轻装上阵,减负前行。

  摆在民营企业面前的一个现实难题是,在当前企业征信系统规则下,企业贷款通过风险补偿金核销后,系统仍会显示该笔贷款逾期,企业相关人员依然会被认为是“老赖”。征信系统中出现这种“账销案存”的情况,其他银行就不敢给予这家企业贷款或贷款额度大打折扣,企业再融资会非常困难。

  有的企业尝试通过“改头换面”寻找出路,即保留核心人员、技术并成立新的公司,但这也意味着他们需要抛弃以往的成绩从零出发,这让企业在招投标时失去优势,难以拓展业务,同时也影响企业将来上市融资。

  樊芸建议央行等相关部门能够着手优化企业征信系统,对那些非恶意拖欠赖账、通过政府牵头进行坏账核销的企业可以做出特别标识,已经核销过的、被标识的企业仍然可以进行正常的融资活动。而且对这些企业的特别标识,甚至向前延伸,在企业出现逾期记录时,就应该做特别标识,从而彻底解决企业风险补偿金核销问题,既不留后遗症,又有前瞻性的考虑,好事办好,让企业无后顾之忧。

  还有一些民营企业反映,企业经营负债压力大,因为单笔贷款额度限制使得借款笔数多,每月不得不准备大量资金用于偿付多笔不同贷款本金,疲于应付多家银行还贷、转贷。樊芸在调研中了解到,一家上海的全国民营500强企业在原材料、工程等方面对资金的需求很大,而企业抵押物又相对较少,导致企业贷款分散在多家银行及金融小贷公司,“几乎每半个月都有到期贷款需要集中偿还本金及利息,因此需保持3亿-5亿元放在企业账上不能动用,只能用于还贷、转贷,企业的资金压力非常大”。

  樊芸分析,造成这些问题的原因在于,民营企业的贷款周期短、额度低,“基本都是半年、一年内,而且需要从不同银行多次借贷,使得有的企业每个月都要忙着还款,企业老总大部分精力都用在应付贷款的借新还旧”。

  樊芸建议,缓解企业融资压力应适当延长企业贷款期数;增加质押等相关贷款手段,如知识产权、商誉等;增加企业抵押贷的贷款成数;减少贷款的繁琐手续,以及将无还本续贷方式覆盖所有的民营企业。此外,她还建议进一步加大对“银团”贷款的支持,破除逃废债观念,及时出台相关政策。

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  正如中国足坛名宿金志扬此前所说,青训为根,联赛为本。亚洲球队已通过亚洲杯展现了自己的努力成果,他们的进步与升级步骤正是青训、联赛、留洋和归化。而这些正是中国足球如今的短板——青训后继无人,u系列近年战绩惨淡;联赛节奏缓慢,水平不高;留洋球员寥寥,国家队中目前仅有吴少聪一人;入籍球员更是未能发挥应有作用,本届亚洲杯只有蒋光太一名入籍球员出战。

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马继

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